Ci sono ancora persone che continuano a sostenere che è stata la Nato a costringere la Russia a cominciare la guerra contro l’Ucraina. Sfatiamo i cinque miti più diffusi.
Mito 1: la NATO ha promesso alla Russia che non si sarebbe espansa dopo la “Guerra Fredda”
Realtà: tale accordo non è mai stato stipulato. Le porte della NATO sono aperte ai nuovi membri sin dalla sua fondazione, nel 1949, e questo principio non è mai cambiato. Questa politica delle porte aperte è sancita dall’articolo 10 del trattato costitutivo della NATO, in cui si afferma che “qualsiasi altro Stato europeo in grado di sviluppare i principi di questo Trattato e di contribuire alla sicurezza della regione dell’Atlantico settentrionale” può presentare la domanda di adesione. Le decisioni sull’adesione vengono prese per consenso tra tutti gli alleati. Nessuno dei trattati firmati tra Stati Uniti e Europa con la Russia includeva disposizioni sull’adesione alla NATO.
L’idea di espandere la NATO oltre i confini della Germania unificata non era all’ordine del giorno nel 1989, considerando soprattutto che esisteva ancora il Patto di Varsavia. Tutto ciò è stato confermato da Mikhail Gorbachev in un’intervista nel 2014: “La questione dell’ “espansione della NATO” in quegli anni non è stata affatto discussa e non è neanche sorta. Lo dico con ogni responsabilità. Neppure un solo paese dell’Europa orientale ha sollevato il problema, neanche dopo la fine del Patto di Varsavia nel 1991. Non l’hanno mai sollevato neanche i leader occidentali”.
Le trascrizioni desegretate della Casa Bianca confermano che nel 1997 Bill Clinton ha sempre rifiutato la proposta di Boris Eltsin di un “gentlemen’s agreement” secondo il quale nessuna delle ex repubbliche sovietiche avrebbe aderito alla NATO: “Non posso impegnarmi a nome della NATO, e non ho intenzione di porre il veto all’espansione della NATO per qualsiasi paese, e tanto meno consentire a Lei o a qualcun altro di farlo … La NATO opera per consenso. “
Mito 2: la NATO è aggressiva e rappresenta una minaccia per la Russia
Realtà: la NATO è un’alleanza difensiva il cui scopo è proteggere i propri Stati membri. La politica ufficiale della NATO consiste nel fatto che “l’Alleanza non cerca il confronto e non rappresenta una minaccia per la Russia”. La NATO non ha invaso la Georgia; La NATO non ha invaso l’Ucraina. Contrariamente, l’ha fatto la Russia.
Negli ultimi 30 anni la NATO ha sviluppato legami aperti e coerenti con la Russia. Ha lavorato insieme su questioni che vanno dalla lotta alla droga e al terrorismo, al salvataggio di sottomarini e alla pianificazione civile di emergenza, anche durante i periodi di allargamento della NATO. Tuttavia, nel 2014, in risposta alle azioni aggressive della Russia contro l’Ucraina, la NATO ha sospeso la cooperazione pratica con la Russia. La NATO non cerca il confronto, ma non può ignorare il fatto che la Russia sta violando le regole internazionali, minando la stabilità e sicurezza della stessa NATO.
Nel 2016, in risposta all’uso della forza militare da parte della Russia contro l’Ucraina, la NATO ha schierato quattro gruppi tattici multinazionali negli Stati baltici e in Polonia. Queste unità non sono dispiegate nella regione permanentemente, essi rispettano gli obblighi internazionali degli alleati e contano circa 5.000 militari. Non rappresentano una minaccia per l’esercito russo di 1.000.000 di persone. Prima dell’annessione illegale della Crimea da parte della Russia non c’erano truppe della NATO nella parte orientale dell’Alleanza.
La NATO resta aperta a un dialogo costruttivo con la Russia. Pertanto, il segretario generale della NATO Jens Stoltenberg ha invitato tutti i membri del Consiglio Russia-NATO a una serie di incontri per discutere le questioni di sicurezza europea, compresa la situazione all’interno e intorno all’Ucraina, le relazioni NATO-Russia, il controllo degli armamenti e la non proliferazione.
Mito 3: l’Ucraina non può aderire alla NATO
Realtà: gli alleati accolgono con favore le aspirazioni dell’Ucraina di aderire alla NATO e sostengono la decisione del vertice di Bucarest del 2008 che l’Ucraina diventi un membro dell’Alleanza.
Le decisioni di adesione alla NATO sono prese da ogni singolo candidato e dai 30 alleati della NATO. E da nessun altro. La Russia non ha il diritto di interferire e non può porre il veto a tale processo.
Come ogni paese, l’Ucraina ha il diritto sovrano di scegliere le proprie disposizioni di sicurezza. Questo è un principio fondamentale della sicurezza europea, al quale ha aderito anche la Russia, attraverso l’Atto finale di Helsinki (1975), la Carta di Parigi (1990), l’Atto istitutivo NATO-Russia (1997) e la Carta europea della sicurezza (1999 ).
Mito 4: la NATO circonda e cerca di frenare la Russia
Realtà: la NATO è un’alleanza difensiva il cui scopo è proteggere i propri Stati membri. Le esercitazioni e gli schieramenti militari della NATO non sono diretti contro la Russia o qualsiasi altro paese.
Questo mito ignora i fatti geografici. Solo il 6% dei confini terrestri della Russia è in contatto con i paesi della NATO. La Russia ha confini terrestri con 14 paesi, e solo cinque di loro sono membri della NATO.
Al di fuori del territorio della NATO, l’Alleanza mantiene una presenza militare in Kosovo e in Iraq. La Kosovo Force (KFOR) è una forza militare internazionale guidata dalla NATO, responsabile di ristabilire l’ordine e la pace in Kosovo, ed è svolta in conformità con il mandato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
La missione non combattente della NATO in Iraq contribuisce alla lotta al terrorismo e si svolge su richiesta del governo iracheno, nel pieno rispetto della sovranità irachena. La Russia, al contrario, ha basi militari e truppe in tre paesi – Georgia, Moldova e Ucraina – senza il consenso dei governi di questi paesi. La Russia ha invaso l’Ucraina il 24/02/2022.
Mito 5: gli interventi della NATO nell’ex Jugoslavia, in Kosovo e in Libia dimostrano che l’Alleanza non è difensiva
Realtà: L’ex Jugoslavia si è sciolta non per colpa della NATO. L’Alleanza non ha usato la forza militare per cambiare i confini nell’ex Jugoslavia. La NATO ha condotto diverse operazioni militari in Bosnia dal 1992 al 1995, incluso il rafforzamento della no-fly zone e il supporto aereo alle forze di pace delle Nazioni Unite. Questi eventi sono stati sanciti dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, di cui la Russia è membro. Gli attacchi aerei della NATO contro le posizioni serbo-bosniache nel 1995 hanno contribuito a spianare la strada all’accordo di pace di Dayton, che ha posto fine alla guerra in Bosnia che ha ucciso più di 100.000 persone. Dal 1996, la NATO ha guidato una forza multinazionale di mantenimento della pace in Bosnia, che includeva truppe russe. Nel 2004 questa missione è stata assunta dall’Unione Europea.
L’operazione in Libia guidata dalla NATO è stata lanciata nel 2011 sulla base di due risoluzioni (del 1970 e del 1973) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite (UNSC) e la Russia non si è opposta a nessuna di esse. La risoluzione del 1973 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite autorizzava la comunità internazionale a “prendere tutte le misure necessarie” per “proteggere la popolazione civile e i loro luoghi di residenza minacciati dagli attacchi”, cosa che la NATO ha fatto con il sostegno politico e militare degli stati della regione e dei membri della Lega Araba.
L’operazione NATO in Kosovo è stata attivata dopo più di un anno di intensi sforzi da parte dell’ONU e del Gruppo di contatto, di cui la Russia faceva parte, per porre fine al conflitto. Il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha ripetutamente caratterizzato la pulizia etnica in Kosovo e il numero crescente di rifugiati come una minaccia alla pace e alla sicurezza internazionale. La missione NATO ha contribuito a porre fine alle diffuse e continue violazioni dei diritti umani e all’uccisione di civili. La KFOR, l’attuale missione di mantenimento della pace della NATO in Kosovo, è condotta su mandato dell’UNSC (UNSCR 1244) e supportata sia da Belgrado che da Pristina.
Giuseppe Tecce 